 |
 |
 |
||
3 Mawrth 2025
Ymchwiliad i Gofrestru a Datgan Buddiannau
Annwyl Lywydd,
Mae'r Pwyllgor Safonau Ymddygiad (“y Pwyllgor”) wrthi’n cynnal ymchwiliad i Gofrestru a Datgan Buddiannau. Yn dilyn ymgynghoriad cyhoeddus ac ystyriaeth o’r ffyrdd y mae seneddau eraill yn y DU yn rheoli eu cofrestrau nhw, a sut mae’r Senedd yn cymharu ag arfer gorau mewn mannau eraill, mae’r Pwyllgor yn cynnig nifer o newidiadau i’r gofyniad cofrestru ar gyfer y Seithfed Senedd.
Byddai'r Pwyllgor yn croesawu cael eich barn am y cynigion, a restrir isod. Yn ogystal â chi, cytunodd y Pwyllgor i ymgynghori ag Aelodau o’r Senedd, y Prif Weithredwr a’r Clerc, a’r Comisiynydd Safonau ar y cynigion y mae’n eu hystyried. Mae'r cyfeiriadau at baragraffau’n dynodi lle y gellir dod o hyd i'r wybodaeth ategol berthnasol yn y papur ategol.
1. Tâl - Cyfuno categorïau 1, 2, 3 a 5 yn un categori eang i gynnwys pob math o gyflogaeth Aelodau am dâl, tra'n cadw lefel bresennol y wybodaeth sydd ei hangen. (paragraffau 10-29)
2. Ychwanegu darpariaeth at Reol Sefydlog 4 fel bod modd cofnodi’r amser ar gyfer gweithgaredd cofrestradwy untro, drwy ddarparu’r amser a dreulir ar y gweithgaredd penodol hwnnw. (paragraffau 10-30)
3. Diwygio'r Rheolau Sefydlog a'r canllawiau i'w gwneud yn ofynnol i Aelodau gofrestru swm y tâl a dderbynnir am bob gweithgaredd cofrestradwy. (paragraffau 10-31)
4.
Rhoddion,
lletygarwch ac ati - Ystyried a yw’r
trothwy ar gyfer
cofrestru rhoddion a lletygarwch yn rhy uchel, o ystyried nad
yw’n dal sawl math cyffredin o roddion a lletygarwch
a’i fod ymhlith yr uchaf yn seneddau’r DU, ac a ddylid
gosod trothwy is. (paragraffau 32–43)
5.
Newid y rheolau i
gysoni’r Senedd â seneddau eraill,
drwy ei gwneud yn
ofynnol i Aelodau ddarparu gwerth neu amcangyfrif o werth ar gyfer
rhoddion a dderbynnir. (paragraffau 32-44)
6.
Ymweliadau tramor
- Newid y
rheolau i ddod â’r Senedd yn unol â seneddau
eraill,drwy
ei gwneud yn ofynnol i’r Aelodau ddarparu gwerth neu werth
amcangyfrifedig ar gyfer unrhyw ymweliadau tramor. (paragraffau
49-60)
7. Cynnig bod 'ymweliadau y telir amdanynt yn gyfan gwbl gan un o sefydliadau'r Undeb Ewropeaidd neu gan un o grwpiau gwleidyddol Senedd Ewrop' yn cael eu dileu o’r rhestr o eithriadau ar gyfer cofrestru ymweliadau tramor, yng ngoleuni ymadawiad y DU â'r Undeb Ewropeaidd. (paragraffau 61-62)
8. Tir ac eiddo - Newid y rheolau fel bod angen i’r Aelodau bennu a yw eiddo yn cael ei gofrestru oherwydd ei werth, yr incwm sy’n deillio ohono, neu’r ddau. (paragraffau 63-76)
9. Pennu y dylai Aelodau nodi a ydynt yn landlordiaid cofrestredig gyda Rhentu Doeth Cymru. (paragraffau 63-77)
10. Cyfranddaliadau - Cyhoeddi gwybodaeth ynghylch pa gategori (gwerth absoliwt neu ganran o'r cyfanswm) y mae cyfranddaliadau yn dod o dano. (paragraffau 78-86)
11. Aelodaeth/cadeiryddiaeth cyrff sy’n derbyn cyllid gan Gomisiwn y Senedd neu Lywodraeth Cymru - Diwygio teitl y categori hwn i adlewyrchu'n well yr hyn sydd angen ei gofrestru. (paragraffau 87-90)
12. Cyflogi Aelodau Teulu - Dileu’r cyfeiriad at gyflogi aelodau o deulu Aelod ei hun. (paragraffau 91-99)
13. Naill ai dileu’r gofyniad o dan Reol Sefydlog 3 i roi enw’r aelod o’r teulu sy’n gyflogedig, neu gadw’r gofyniad hwnnw ond diwygio’r Rheolau Sefydlog i ganiatáu i’r enw beidio â chael ei gyhoeddi ar gais yr Aelod. (paragraffau 91-100)
14. Cyffredinol – Cyhoeddi’r dyddiad y caiff cofnod ei gofrestru neu ei ddiwygio. (paragraffau 106-118)
15. Ei gwneud yn ofynnol i Aelodau roi’r dyddiad y digwyddodd newid, a fydd hefyd yn cael ei gyhoeddi. (paragraffau 106-119)
16. Cyflwyno categori ‘gwirfoddol’ newydd at ddiben galluogi Aelodau i gofnodi unrhyw fuddiannau ariannol neu fuddiannau eraill y maent am iddynt fod yn gyhoeddus, ond nad ydynt yn dod o dan unrhyw un o’r categorïau gorfodol o dan Reol Sefydlog 2. (paragraffau 120-127)
17. Newid y cyfnod cofrestru cychwynnol yn y Senedd i bedair wythnos, er mwyn sicrhau cysondeb â’r gofyniad am ddiweddariadau yn ystod Senedd. (paragraffau 128-130)
18. Gosod y trothwyon yn rheolau’r Senedd ar ddechrau Senedd, er mwyn rhoi mwy o sicrwydd i’r Aelodau am y trothwyon sy’n gymwys drwy gydol cyfnod Senedd (paragraffau 131-133).
Os bydd y Pwyllgor yn cytuno ar y newidiadau hyn, bydd angen cyfuniad o newidiadau i Reolau Sefydlog y Senedd, sef y Canllawiau ar gofrestru, datgan a chofnodi buddiannau ariannol a buddiannau eraill, y ffurflen a ragnodir gan y Llywydd o dan Reolau Sefydlog 2.2, 3.6, 4.6 a 5.4, yn ogystal â phenderfyniadau newydd gan y Senedd. Bydd y Pwyllgor yn ysgrifennu atoch chi a'r Pwyllgor Busnes yn nodi ei gynigion am gyfle unwaith y bydd yr ymchwiliad wedi'i gwblhau. Yn fuan, bydd y Pwyllgor hefyd yn ystyried y rheolau ar ddatgan buddiannau, a bydd yn ysgrifennu atoch eto bryd hynny.
Byddai’r Pwyllgor yn croesawu unrhyw farn a allai fod gennych ar y cynigion uchod ar hyn o bryd, a byddwn yn gwerthfawrogi unrhyw ymateb erbyn 28 Mawrth 2025. Mae croeso i chi hefyd drafod y materion hyn â mi ac aelodau eraill o'r Pwyllgor. Bydd swyddogion yn cynnal sesiynau galw heibio gydag Aelodau yn ystod y cyfnod hwn i roi cyfle iddynt godi unrhyw faterion sensitif neu ymholiadau yn gyfrinachol.
Yn gywir,
Hannah Blythyn AS
Cadeirydd
Croesewir gohebiaeth yn Gymraeg neu Saesneg.
We welcome correspondence in Welsh or English.